Жилищная беда России: о саботаже исполнения Указа № 600
Президенту Российской Федерации
В.В. ПУТИНУ
Председателю Совета Федерации Федерального собрания РФ
В.И. МАТВИЕНКО
Уважаемый Владимир Владимирович !
Уважаемая Валентина Ивановна !
Сегодня, сейчас – в Москве и повсюду выселяются «в никуда» за долги по ипотеке и по др. причинам семьи с детьми и даже многодетные семьи – при полном равнодушии властей к этой немыслимой по трудности ситуации. А другие многодетные семьи, давно утратившие жилье и регистрацию, годами живут на съемных квартирах, рожают и растят для страны хороших детей, будучи поражены в социальных и иных правах и не имея никаких жилищных перспектив. Кто поможет этим гражданам РФ с жильем и законной регистрацией?
Сегодня, сейчас множество семей живут в условиях, угрожающих здоровью детей, но вопросы переселения из аварийного жилья не решаются годами. Или их переселяют на такую же площадь в условия невозможной скученности.
И особый сюжет из русской народной сказки «Лиса и журавль» - о выделении многодетным семьям земельных участков.
И только что Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон депутата Г.П. Хованской о найме жилья в целях социального использования, где черным по белому написано, что договора найма могут быть предоставлены только в том случае, если «гражданин НЕ признан и НЕ имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке» (п. 2 части 1 новой статьи 91-3 ЖК РФ). Тем самым закон оставляет «за бортом» спасительного найма миллионы малоимущих семей России, что прямо противоречит установке Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 о создании фондов доступного арендного жилья.
Тем временем сегодня Китай вводит ежегодно 1 миллиард 400 миллионов кв. метров жилья, применяя методы скоростного индустриального строительства. В России тоже есть такой технологический потенциал. Почему же он не востребован?
Еще в 2012 г. Общественная палата РФ (ОП РФ) разработала программу «Жилищный спасательный круг», позволяющую в кратчайшие сроки исполнить Указ № 600. Жилищная ситуация чрезвычайная, и к ней теперь подключился Совет при Президенте РФ по правам человека (СПЧ), проведший на эту тему специальное заседание 30 мая с.г. в г. Владимире и создавший 25 июня с.г. совместно с Минстроем России целевую Рабочую группу по реализации права граждан на доступное жилье.
Рекомендации СПЧ и ОПРФ предлагают:
1) организовать госаренду излишков жилой площади, находящейся в собственности граждан (исключительно на добровольной основе и со всеми гарантиями), с целью дальнейшей субаренды остро нуждающимся;
2) создать в субъектах РФ благоприятный инвестиционный климат для бизнес-проектов быстровозводимого индустриального строительства, включая «наемные» дома, - с применением инновационных механизмов создания инженерной инфраструктуры и бюджетного софинансирования на основе 100% эффективности бюджетных вложений, их возвратности и доходности.
Прошу Вас поручить Правительству и руководству субъектов РФ совместно с ОП РФ и СПЧ создать условия, обеспечивающие помощь гражданам/семьям, находящимся в чрезвычайной жилищной ситуации путем:
- формирования региональных программ создания фондов доступного жилья (включая арендное) на основе Программы ОП РФ «Жилищный спасательный круг» и Рекомендаций СПЧ;
- учреждения в РФ государственного сертификата найма жилья, обеспечивающего бюджетную помощь в оплате стоимости найма в размере и на срок, устанавливаемые в индивидуальном прядке органами социальной защиты для граждан/семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и без «привязки» к регистрации или «цензу оседлости».
И прошу Вас исключить вышеуказанный варварский пункт из законопроекта депутата Г.П. Хованской № 197376-6.
С уважением
Б.Л. Альтшулер
Председатель Правления РОО «Право ребенка»,
Член Общественного совета Минстроя России,
Член Общественной палаты РФ 3-го и 4-го составов.