Создана рабочая группа при Совете Федераций РФ под руководством сенатора К.Э.Добрынина, зам. Председателя  Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества. В соответствии с поручением Вице-премьера О.Ю. Голодец в нее вошли представители Минтруда РФ, Минздрава РФ, Минюста РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, представители общественности.