«_20» _сентября__2014 г. №__108/09__

Руководителю Федеральной миграционной

службы Российской Федерации

К.О. РОМОДАНОВСКОМУ

109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1

Тел.: 8 (495) 915-34-10   Эл. почта: cogpw@fms-rf.ru

Уважаемый Константин Олегович !

В РОО «Право ребенка» и «Движение семей SOS» обратилась гражданка Украины Дубинина Ольга Александровна (8-985-392-26-24), которая вместе с мужем и двумя детьми 16 лет и 1 года в начале июня с.г. прибыла в Москву из Луганской области, спасаясь из зоны трагических боевых действий. Семью приютила житель Москвы Якунина Ю.Н. – двоюродная сестра Дубининой О.А., которая, следуя требованиям закона, оформила всем членам семьи регистрацию по месту пребывания вначале на 90 дней, а потом на 180 дней.

Острейшая проблема семьи в том, что младший ребенок – тяжело болен, нуждается в специализированном лечении, которое могут и готовы оказать московские врачи, но только при наличии медицинского полиса, который члены семьи получить не могут. По той же причине отсутствия медицинского полиса старшего ребенка не принимают в школу, и ребенок с 1 сентября не учится! Вся эта ситуация тем более странная, что семья, повторяю, прибыла в Москву 1 июня и сразу же получила анкеты в УФМС России по г. Москве. Правда, в анкетах был указан немыслимый по длительности срок их представления 20 СЕНТЯБРЯ (???).

А за это время правила изменились, Москва закрыла прием беженцев, и 28 августа УФМС Москвы направило семью Дубининой О.А. в Ивановскую область, где их разместили в общежитии в пос. Сергеево Шуйского района. Бесчеловечные условия, в которых оказались там более сотни украинских беженцев – это особый разговор: «Вода ржавая, у людей, прибывших до нас, от такой воды начались рвота и понос, в объявлении у входа в это общежитие написано “Душ работает с 18.00 до 22.00, принятие душа по предварительной записи, в сутки 6 человек”. А людей в общежитии более 150 человек. У фельдшера не было даже угля активированного. Приехали сотрудники УФМС, раздали анкеты и уехали, пообещав, что через неделю приедут и соберут эти анкеты», - из письма Дубининой О.А.

Спасая больного ребенка от такого «гостеприимства», семья срочно вернулась в Москву, где, как указано, находится на законных основаниях, однако в условиях, когда УФМС Москвы категорически отказывает в приеме документов на предоставление временного убежища, в выдаче направления на прохождение обязательного медицинского освидетельствования и в получении медицинских полисов, без которых невозможно ни лечить, ни учить детей.

Просим Вас дать указание о решении этих вопросов.

Уважаемый Константин Олегович, также просим Вас как Руководителя органа государственной власти, осуществляющего регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания, поставить перед Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации вопрос о необходимости изменений в федеральное законодательство, устраняющих:

(а) социальную дискриминацию по признаку отсутствия регистрации (отсюда – «социальный сепаратизм» Правительства Москвы и других регионов);

(б) ситуацию «регистрационной законодательной удавки», когда граждане, не имеющие/лишенные жилья и регистрации, объективно не могут законопослушно исполнить требования законодательства о правилах регистрации.

Данное письмо – о беде оказавшихся в России соотечественников из Украины. Но к нам постоянно поступают отчаянные просьбы о помощи от граждан России, включая даже бездомные многодетные семьи, которых выселяют «в никуда» арендодатели, не желающие регистрировать жильцов, либо выселяемых в судебном порядке за долги по ипотеке и т.п. И это происходит везде – «от Москвы до самых до окраин». И ни один государственный орган, никакие социальные службы не вправе помогать этим гражданам России, оказавшимся в столь трудной жизненной ситуации без регистрации по месту жительства.

Таковы наши законы, которые надо срочно менять.

Данное письмо также направлено Президенту РФ В.В. Путину и Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву.

С уважением