Проект РОО «Право ребенка» «Социальная правозащита»
Направление «Доступность детских садов и ясель»
17.08.2014
Борис Альтшулер, Председатель Правления РОО «Право ребенка»
Преамбула по теме дискриминации по признакам регистрации и возраста детей при приеме в детские сады г. Москвы.
Во времена СССР говорили: «Нет ничего более постоянного, чем временные бараки». Сегодня такой константой является дефицит мест в детских садах и яслях, а также «атака» московских властей на ясли и их «сепаратистская» политика в отношении граждан РФ, не имеющих регистрации по месту жительства в г. Москве. – См., например, интервью «Учительской газете» 13 февраля 2014 г. Б.Альтшулера и К.Дружинина - http://www.ug.ru/article/703 .
Правительство Москвы игнорировало многочисленные протесты, публикации в СМИ, митинги и пикеты, авторитетные обращения к Мэру Москвы Общественной палаты РФ и т.п., но не смогло проигнорировать предписание московской прокуратуры мая 2014 г., инициированное обращением февраля 2014 г. Председателя Правления РОО «Право ребенка» к Генеральному прокурору РФ, где, в частности, было указано, что трудовые мигранты из других регионов РФ, детям которых Москва отказывает в приеме в детские сады, приносят ежегодно в бюджет Москвы доход около 200 миллиардов рублей - http://right-child.ru/103-04022014.html . В результате московский Департамент образования аннулировал вызывавшие протесты дискриминационные «Временные правила» формирования очереди в детские сады и ясли и в настоящее время (август 2014 г.) завершил подготовку новых «Правил», текст которых пока держит в секрете. Почему???
Одновременно не прекращается давление общественности, в том числе Кирилл Дружинин инициировал специальное заседание рабочей группы ОНФ 31 июля 2014 г. по проблемам детского дошкольного образования в России - http://onf.ru/2014/07/31/kruglyy-stol/
В том числе «представители рабочей группы ОНФ заявили, что необходимо установить единую общероссийскую методику льготной очереди, поскольку регионы сами вынуждены устанавливать эти приоритеты. Был приведен пример, когда Москва и Московская область отдают приоритет детям с постоянной пропиской, хотя там есть семьи, которые живут на территории столичного региона с временной пропиской более десяти лет и платят налоги, но не могут отдать своего ребенка в детский сад. По мнению Л.Н.Духаниной, этот вопрос нужно решать на федеральном уровне, поскольку получается, что на практике равных прав на дошкольное образование у детей сегодня нет.».
Кирилл Дружинин,
Председатель Совета Движения «Российским детям – доступное дошкольное образование» (РДДДО)
Деятельность по направлению «Доступность детских садов и ясель»
в мае-июле 2014г.
Май 2014 г.
1. Активом РДДДО опубликованы материалы:
2. Активом Движения РДДДО совместно с движением «Моссовет» завершена подготовка к организации акции протеста 1 июня против дискриминации властями детей при приеме в детский сад по социальному, возрастному признаку и отсутствию регистрации по месту жительства (проживания).
3. Председатель Совета МРОД «РДДДО» Кирилл Дружинин и координатор «РДДДО» Кирилл Варламов включены в рабочую группу по дошкольному образованию АНО «Агентство стратегических инициатив».
4. Составлены документы в суд:
-
На решение Балашихинского городского суда от 22 апреля 2014 г. по делу Финашевой Н.В. – апелляционная жалоба в Мособлсуд.
-
На апелляционное определение Московского областного суда от 21 марта 2014 г. по делу Демина А.А. (г. Балашиха) – кассационная жалоба в президиум Мособлсуда.
-
На решение Таганского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 г. по делу Ереминой В.И. – апелляционная жалоба в Мосгорсуд.
5. Участие К. Дружинина в судебных заседаниях в качестве представителя родителей по их жалобам на бездействие властей в организации предоставления дошкольного образования:
-
26 мая 2014 года – создан прецедент в Мосгорсуде: удовлетворена апелляционная жалоба Казимировой М.В. на решение Тимирязевского районного суда от 3 апреля 2014 года, вынесено новое решение: решить вопрос устройства ребенка заявителя в детский сад в течение 1 месяца. Ребенок имеет временную регистрацию в Москве. Судебное постановление вызвало серьезный резонанс в медиа-пространстве.
6. К. Дружининым проконсультировано 75 граждан по вопросам доступности детских садов, алгоритма устройства ребенка в детский сад, подачи заявления в суд и в прокуратуру, дано более 200 консультаций.
7. Текущая работа актива движения (консультации родителей и т.п.) в социальных сетях «Одноклассники» (группа «Выбиваем путевку в детский сад», 1900 участников), «ВКонтакте» (группы «В детский сад с временной регистрацией Москва» https://vk.com/club58575100, «Всем в сад» https://vk.com/vsemvsad, более 1300 участников), Twitter, в гугл-рассылке по подписке на электронные адреса (активных около 4000 адресов).
Отчет за июнь 2014 г.
1. Активом РДДДО опубликованы материалы:
13 июня. Московский чиновник-ксенофоб стал мушкетёром. Традиционные ценности г-на Печатникова. http://nobribe.livejournal.com/43894.html, http://gde-detsady.livejournal.com/162427.html
2. Актив Движения РДДДО принял участие в акции «В защиту детства», организованную инициативными группами родителей совместно с движением «Моссовет» завершена подготовка к организации акции протеста 1 июня против дискриминации властями детей при приеме в детский сад по социальному, возрастному признаку и отсутствию регистрации по месту жительства (проживания).
3. Открыто Бюро правовой поддержки Движения РДДДО http://mamavsud.narod.ru/index/buro_rdddo/0-2 для представления интересов родителей Москвы и Московской области в судах общей юрисдикции. В 5 районных судов г. Москвы (Зеленоградский, Останкинский, Черемушкинский, Дорогомиловский, Кузьминский) К.А. Дружининым составлены и поданы 7 заявлений в защиту права на общедоступное дошкольное образование в качестве представителя родителей, проведены их консультации по вопросам судебных процессов. В целом в рамках деятельности Бюро за июнь 2014 г. проконсультировано около 40 родителей.
4. К. Дружининым проконсультировано 130 граждан по вопросам доступности детских садов, алгоритма устройства ребенка в детский сад, подачи заявления в прокуратуру, дано более 250 консультаций.
5. Текущая работа актива движения (консультации родителей и т.п.) в социальных сетях «Одноклассники» (группа «Выбиваем путевку в детский сад», 2000 участников), «ВКонтакте» (группы «В детский сад с временной регистрацией Москва» https://vk.com/club58575100, «Всем в сад» https://vk.com/vsemvsad, более 1300 участников), Twitter, в гугл-рассылке по подписке на электронные адреса (активных около 4000 адресов).
6. Участие К.А. Дружинина в круглом столе по вопросам доступности дошкольного образования для детей младше трех лет и детей-инвалидов у заместителя мэра г. Москвы Л.М. Печатникова 25 июня.
7. В соответствии с действующим законодательством составлены типовые заявления в суд и прокуратуру в защиту права на общедоступное дошкольное образование, которые размещены на сайте бюро правовой поддрежки РДДДО http://mamavsud.narod.ru
Отчет за июль 2014 г.
Активом Движения «РДДДО» в июле 2014 г. организована подача родителями заявлений в суд и представление интересов в суде родителей детей с временной регистрацией и детей младше трех лет, которым отказывается в предоставлении мест в московских детских садах.
Председателем совета движения «РДДДО» К.А. Дружининым поданы заявления в суд в интересах родителей на предоставление доступа к дошкольному образованию в районные суды г. Москвы:
2.07 – Савеловский суд (ясли) – в августе место предоставлено до вынесения решения суда
4.07 – Черемушкинский (временная регистрация)
4.07 – Преображенский (временная регистрация)
7.07 – Хорошевский суд (временная регистрация)
10.07 – Черемушкинский (временная регистрация)
Председатель совета движения «РДДДО» К.А. Дружинин принял участие в предварительных судебных заседаниях по аналогичным делам:
4.07 – Останкинский (временная регистрация)
7.07 – Останкинский (временная регистрация)
17.07 – Дорогомиловский (временная регистрация)
21.07 – Останкинский (временная регистрация)
21.07 – Черемушкинский (временная регистрация)
24.07 – Савеловский (ясли)
28.07 – Хорошевский (временная регистрация)
28.07 – Преображенский (временная регистрация)
Председатель совета движения «РДДДО» К.А. Дружинин принял участие в основных судебных заседаниях по аналогичным делам:
11.07 – Зеленоградский (временная регистрация) – требования удовлетворены
11.07 – Останкинский (временная регистрация) – перенос на 24.07
16.07 – Останкинский (временная регистрация) – 2 места предоставлено до вынесения решения суда
24.07 – Останкинский (временная регистрация) – место предоставлено до вынесения решения суда
Предоставлена юридическая консультация матери, подавшей заявление на предоставление места в Тимирязевский районный суд. В результате место предоставлено до вынесения судебного решения в августе.
Проконсультировано более 200 родителей во вопросам устройства их детей в детские сады, дано около 600 консультаций.
Председатель совета движения «РДДДО» К.А. Дружинин принял участие 31 июля в круглом столе на тему: «Доступность детского дошкольного образования в Российской Федерации», организованном Центром независимого мониторинга исполнения указов Президента «Народная экспертиза» Общероссийского Народного Фронта – см. выше в преамбуле.