РОССИЙСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА



РОО ПРАВО РЕБЕНКА » Письмо Матвиенко Председателю собрания РФ
Письмо Матвиенко Председателю собрания РФ

16 ноября 2012, г. Письмо Матвиенко В.И., Председателю Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г.г., Председателю Федерального собрания РФ.

 

 

АССОЦИАЦИЯ «ПОЗИТИВНОЕ ДЕТСТВО»

Межрегиональное объединение по защите прав и интересов детей
103982, Москва, Лучников пер., д.4, п.3, оф.6 т./ф.+7(495) 624-97-52
___________________________________________________

№33-11 от 16 ноября 2012 г.

Председателю Координационного совета при Президенте РФ
по реализации Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012-2017г.г.
Председателю Федерального собрания РФ
Матвиенко В.И.


Уважаемая Валентина Ивановна!


Разрешите выразить Вам глубокую признательность за Ваше активное участие в разработке, продвижении и дальнейшем утверждении политическим руководством страны Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017г.г. Это стало возможным благодаря Вашим усилиям и Вашему огромному политическому авторитету.


Национальная стратегия получила высокую оценку со стороны специалистов и гражданского общества, в ней отражены направления и задачи государственной политики в интересах детей, исходя из основных проблем в сфере детства.


Однако дальнейшая работа по формированию Плана действий по реализации приоритетов Национальной стратегии вызывает большую обеспокоенность, так как многие положения Концепции Национальной стратегии не нашли в нем отражения.


Так, в 5 разделе Концепции «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой защите государства», говорится о детях, затронутых проблемой ВИЧ-инфекции (5, 6 тыс.) и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (10 тыс). Основные проблемы этих детей связаны в первую очередь с профилактикой вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку: предоставление бесплатных заменителей грудного молока (ЗГМ) и искусственное вскармливание детей; дородовое обследование и обеспечение антиретровирусной химиопрофилактикой как беременных женщин, так и новорожденных; обязательное применение ПЦР-диагностики , тест-систем на вирусную нагрузку. Специалистами и экспертами были подготовлены предложения по решению этих проблем с указанием механизмов реализации. Однако ни одного пункта в части защиты детей, затронутых проблемой ВИЧ, не вошло в План действий.


Уважаемая Валентина Ивановна!
Мы просим Вас как Председателя Координационного совета способствовать включению в План действий реализации Национальной стратегии мероприятий по профилактике вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку (План мероприятий прилагается). Международная организация по борьбе со СПИДОМ ЮНЭЙДС разработала Глобальный план устранения к 2015 г. новых случаев заражения ВИЧ среди детей, и Россия должна занять в нём достойное место.


С уважением,

Сопредседатель Ассоциации «Позитивное детство»

С. Пронина


План мероприятий по профилактике вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребёнку.
Социальное сопровождение

 

Феминизация эпидемии ВИЧ-инфекции в Российской Федерации приводит к увеличению числа детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, в связи с чем «Национальная стратегия действий…» ставит ряд задач (Глава 4 Раздела V), требующих срочного решения, в числе которых «Расширение профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции и СПИДа», «сокращение до трех – шести месяцев срока установления ВИЧ-статуса ребенка…» и т.п.


Для реализации этих задач предлагается:


3.1. В целях предотвращения заражения новорожденного ВИЧ-инфицированной матерью осуществить обновление нормативной базы, регламентирующей осуществление мероприятий по профилактике вертикальной передачи ВИЧ-инфекции в период беременности, при родах и при кормлении, в том числе:


- установить обязательность дородового обследования и обеспечения антиретровируной химиопрофилактикой с помощью высокоактивных схем тремя препаратами всех беременных ВИЧ-положительных женщин, а также их новорожденных детей, в том числе не имеющих регистрации по месту жительства либо гражданства Российской Федерации;

- закрепить обязательность консультирования профильными специалистами перед родами ВИЧ-инфицированных женщин, а также их новорожденных детей;

- предусмотреть выделение средств из федерального бюджета в целях бесплатного предоставления заменителей грудного молока (ЗГМ) для детей, рожденных ВИЧ-положительными матерями, в рамках бюджета Приоритетного национального проекта «Здоровье» и федеральных целевых программ, направленных на профилактику и лечение ВИЧ-инфекции в Российской Федерации. При этом обеспечить предоставление ЗГМ на основании рецепта, полученного у педиатра районной поликлиники, через аптечную сеть либо в центрах СПИД при обеспечении конфиденциальности диагноза ВИЧ-положительной матери, а также при обеспечении возможности выбора смеси отвечающей потребностям ребенка.


3.2. Также обязывающими нормативными актами вменить лечебным учреждениям (центрам «СПИД», женским консультациям, родильным домам) обслуживать также и беременных ВИЧ-положительных женщин, не имеющих регистрации по месту жительства или гражданства Российской Федерации, предусмотрев для этого дополнительное финансирование, наличие дополнительных мест и препаратов.


В целом принять нормативные акты, обеспечивающие доступ к лечению и профилактике ВИЧ-инфекции внешних и внутренних мигрантов и представителей уязвимых групп, включая беременных ВИЧ-положительных женщин.


Внести в федеральное законодательство изменения, предусматривающие отказ от депортации ВИЧ-инфицированных мигрантов, поскольку эта мера отторгает от обследования и лечения сотни тысяч людей, опасающихся депортации, что создает неконтролируемые органами здравоохранения очаги распространения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации.


3.3. Министерству здравоохранения Российской Федерации установить обязательность применения лечебно-профилактическим учреждениями ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции у детей ВИЧ-позитивных женщин, что позволит снизить срок установления ВИЧ-статуса детей, рожденных ВИЧ-положительными и больными СПИДом матерями, до 3-6 месяцев. – В противовес 18 месяцам, установленным в настоящее время Приказом Минздравсоцразвития № 606.


3.4. Установить обязанность органов опеки и попечительства обеспечить воспитание отказных детей, рожденных ВИЧ-положительными матерями в профессионально сопровождаемых (патронатных) семьях (см. выше п. 1.1) – как альтернатива их недопустимо длительному пребыванию в больницах.


3.5. Правительству Российской Федерации внести изменения в правила государственной статистической отчетности и в целевые индикаторы оценки деятельности органов здравоохранения показатели, отражающие успешность профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку.


3.6. В целом разработать Национальную стратегию предотвращения ВИЧ-инфекции с привлечением экспертного сообщества и профильных НКО.

 


Гуманитарная программа

demo

Гуманитарная программа «Помоги детям России»

Дальше... 

Проблемы семьи и детей

demo

Семья, дети, стратегия, первоочередные меры, голодовки многодетных

Дальше... 

ВИЧ и дети

demo

Общественная палата в контексте ВИЧ-инфекции в России

Дальше... 

Доклады в ООН

demo

Альтернативные доклады в Комитет ООН по правам ребенка

Дальше...